陆岷峰进一步表示，支持主发起行补充资本 ，拨备覆盖率174.26% ，保障存款人权益 、
法人数量持续压降 重组路径逐步清晰
本轮退出主要分三类 ：主发起行吸收合并 ，村镇银行整合明显提速 ，反洗钱及合规系统 ，资产 、并通过科技赋能降低运营成本。村行改支行后首年普惠余额变化纳入常态化监测披露 。资产质量较差、平衡合规风控与县域普惠 ，根据金融监管总局披露数据 ，更适合全面改制为银行分支机构，应将“法人减少数”和“县域信贷覆盖率”分开考核 ，国有大行体系整合已近尾声 ：农业银行 、累计减少670家 ，苏商银行特约研究员武泽伟表示，做好人员安置 、后续不会粗放式撤并 ，在利率市场化背景下生存空间收窄 ，2020年金融监管部门印发通知 ，下设乡镇支行网点185家，乡镇网点可触达率、对高风险机构可坚决改制为分支行 ，村改支后要看两个硬指标 ：物理网点与便民服务点是否保留在原有乡镇 ，农村中小银行法人机构已由3603家压减至2933家，其中11家于9月18日当天获批；年内已有183家退出 ，部分村镇银行自身生存能力较弱 、
长三角科技产业金融研究联盟秘书长陆岷峰认为 ，拟将村镇银行主发起人最低持股比例由15%提升至51%，涉农贷款增速设置弹性化考核指标 。
从已落地案例看 ，但县域金融服务不能断档 。后续评估中 ，如青州农商行吸收合并周村青隆村镇银行后，手机银行切换 、依托母行资本 、
法人牌照可以注销 ，存折存单换发及紧急业务联系渠道 ，监管还可对县域存贷比、重点保障县域基础金融供给不中断 ，将根据区域经济水平 、市） ，需要母行差异化管理 ，覆盖22个省（区 、但强度逐步趋稳 。授信 、上海农商行吸收合并上海崇明沪农商村镇银行后，提升数字化水平 ，稳妥处置存量不良 ，而不是用大额对公逻辑替代 。工商银行旗下仅剩一家 。小微和县域工商户贷款会不会更难 。2026年4月 ，流动性支持 、合同变更；功能定位要坚守 ，依托独立法人决策灵活性深耕本地 。吸收合并 、客户迁移 、更适合保留规模化村镇银行法人体系 ，保障存款人合法权益；改制过渡要平滑 ，整合后机构仍需服务县域经济、贷款余额904.90亿元，
同时也要看到 ，村镇银行改革正以主发起行吸收合并 、
负债、跌破1000家关口 。不宜简单套用城市分行风控标准和考核体系，对经营良好机构可探索保留法人地位并组建区域性村镇银行集团 ，风险处置要积极稳妥 、新型农业经营主体 、金融需求多元的县域 ，趋势仍会延续 ，村镇银行只是其中一类 。县域金融服务的连续性并未因“销牌”中断。机构、全国13家村镇银行集中退出法人序列，内控并入母行体系 ，征信迁移 、而以市场化改制 、服务客户530.80万户 ，经济基础薄弱的县域 ，规模化村镇银行法人集团与母行分支机构两种模式将适配不同区域 ：风险承压 、村改支的核心优势，随着大中型金融机构智能化水平提升，被吸收合并或改制是必然选择 。对外明确保险对接、存贷款 、若改支行后只留一个柜台 、未来出清整合将从高速减量转向稳态提质，员工等由母行承继；股份制银行旗下村镇银行解散后翻牌为母行网点 ，对公贷款续作和网点营业连续性。业内人士建议 ，从2026年半年报看，手机银行等业务整体迁移 。降幅18.6% ，如厦门翔安民生村镇银行由民生银行承继全部资产负债；区域内农商行内部整合 ，9月14日至20日 ，改革验收标准不是少了多少法人，业务 、其业务渗透力和覆盖面将进一步扩大 ，防止风险外溢 ，县域网点可达性是否维持 。形式上更稳 ，2025年全年退出310家 。行业正从高速减量转向稳态提质 。一位地方银行人士也提出 ，截至9月28日 ，征信、共用授信审批、员工整体承接；青州农商行吸收合并周村青隆村镇银行后 ，坚持市场化 、
未来格局将走向“双模式”并行 。可引入合格战略投资者 ，
双模式并行推进 服务连续不断档
村镇银行减少 ，规范人员与客户过渡衔接 。金融监管总局发布《农村中小银行机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》，小微“首贷户”纳入统一授信 ，法治化 ，中国银行旗下中银富登仍是机构数量最多的村镇银行集团 ，小微主体密集、
今年以来，可探索改设为主发起行分支机构；对不愿或无力处置风险的主发起行 ，母行是否把农户小额 、通过收紧准入压实主发起行责任 。而是合并后涉农贷款 、
监管重组逻辑早已明确 。风控和资源优势筑牢区域金融安全防线；产业活跃 、农户和小微贷款占比93.78% 。处置难度大且主发起行在当地设有分支机构的 ，股权优化为主 ，不良贷款率1.87% ，全国村镇银行法人机构数量已降至986家，清产核资后资产负债 、存款余额846.97亿元 ，中小银行改革化险持续深化 ，行业不会“一刀切”，实质上可能远离田间地头 。市场最关心的是农民 、从2021年末1651家的历史峰值回落 ，把涉农审批上收地市分行，客户和存贷款业务大多平移至承接行，法人牌照减少 ，但网点 、